名称：澳门地区特色产业扶植细则
文件字号：珠府办发〔2023〕1号
发文机关：澳门特别行政区政府发展和总体事务局
发文日期：2023年11月29日
密 级：机密
紧急程度：特急

　　澳门特别行政区政府发展和总体事务局关于提升澳门特色产业竞争力的扶植细则

　　一、引言
近年来，澳门地区特色产业快速发展，对促进澳门经济多元化和繁荣具有重要意义。为进一步推动澳门特色产业的健康发展，根据“一国两制”方针和澳门基本法，结合澳门地区实际，制定本细则。

　　二、总体要求与目标
（一）总体要求
1.坚持市场主导，政策引导，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府在宏观调控、优化环境和政策支持等方面作用。
2.坚持统筹规划，突出重点，以政策引导、企业主体、项目带动为核心，确保资金投入实效性，防范风险。
3.坚持鼓励创新，扩大开放，全面实施创新驱动战略，加强与内地和港澳台地区合作，拓展国际市场，不断提升澳门特色产业的国内外影响力。

　　（二）发展目标
以特色产业为抓手，力争在2025年澳门地区特色产业产值突破100亿澳门元，形成3-5家掌握核心竞争力的特色产业龙头企业，澳门特色产业占澳门地区生产总值10%以上。

　　三、政策支持措施
（一）加大财政投入力度
1.设立澳门特色产业发展专项资金，用于支持澳门特色产业发展，财政投入总规模不低于5亿澳门元。
2.实施税收优惠政策，对符合条件的澳门特色产业企业予以税款减免。
3.加大对特色产业项目支持力度，对特色产业重点项目贷款比同期同类商业贷款利率下浮5%以上。

　　(二)加强重点领域支持
1.加大科技投入，每年投入不低于10亿澳门元用于支持澳门特色产业创新发展。
2.加大对澳门特色产业发展薄弱环节支持力度，对特色农畜、手工艺、旅游产品等领域予以重点扶持。
3.加大对澳门特色产业研发投入，对企业研发投入总额不低于企业年销售收入的5%并用于产品研发的，给予实际投入资金10%的财政补贴。

　　（三）强化人才保障体系
1.实施澳门特色产业人才培养计划，每年培养200名以上特色产业高素质人才。
2.给予澳门特色产业高端人才优惠政策，对其他地区特色产业高端人才落户澳门的，给予一次性安家费补贴。
3.实施澳门特色产业职业培训计划，每年至少培训1000名澳门特色产业从业人员。

　　（四）扩大对外开放合作
1.支持澳门特色产业企业对外贸易活动，给予一次性的市场开拓费用支持。
2.支持澳门特色产业企业参与国际合作项目，适当放宽准入条件，加大对外合作项目补贴支持。
3.鼓励中外资企业合作交流，搭建澳门特色产业国际合作平台，促进特色产业交流合作。

　　四、组织实施
（一）加强组织领导
建立联席会议制度，负责规划制定、政策落实、项目建设等工作的统筹协调。各部门密切配合，各司其职，形成合力，共同推进澳门特色产业发展。

　　（二）强化资金保障
合理安排财政资金，加大税收优惠和政策扶持力度，不断夯实澳门特色产业资金保障体系。

　　（三）优化服务环境
努力打造澳门特色产业最优服务环境，积极打造一站式服务平台，提高服务质量和效率。

　　（四）加强监督评估
严格设立监督机制，实行定期评估和动态调整，确保澳门特色产业发展始终沿着正确方向和预期轨道发展。

　　通过上述政策措施的实施，使得澳门特色产业竞争力得到明显提升，从而助力澳门经济社会全面发展。希望通过以上措施，澳门特色产业在2025年能够形成良性的发展局面。

　　附表：
澳门特色产业重点扶持领域和项目资金投入情况表

　　| 序号 | 重点扶持领域 | 重点扶持项目 | 投资金额 （亿澳门元） |
| 1 | 特色农畜产业 | 澳门特色渔业发展项目 | 10 |
| 2 | 特色手工艺产业 | 澳门特色手工艺传承计划 | 8 |
| 3 | 澳门旅游产业 | 澳门特色旅游项目 | 12 |
| 4 | 澳门特色金融产业 | 澳门特色金融服务平台建设 | 5 |
| 5 | 澳门特色科技产业 | 澳门特色科技创新基地 | 15 |
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　　澳门特别行政区政府发展和总体事务局
2023年11月29日

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