关于澳门特别行政区推进社会力量参与社区创新治理的指导意见（征求意见稿）

　　发文日期：2023年12月7日

　　文 号：澳府[2023]15号

　　各区行政长官，各部门、机构，社会团体：

　　根据《澳门特别行政区基本法》精神及《社会治理促进法》，进一步深化澳门特色社会治理模式，结合“探索与揭秘”主题年度活动，现就澳门特别行政区推进社会力量参与社区创新治理提出如下指导意见：

　　一、指导思想
围绕建设澳门“一国两制”、社会和谐发展目标，发挥社会力量在社会治理中的积极作用，不断推进澳门特色社区治理再上新台阶，以推进社会治理体系和治理能力现代化，为社会长治久安作出新贡献。

　　二、基本原则
（一）坚持创新引领。开展区域社会治理模式创新试点，鼓励社会组织、社区等参与社会治理创新实践，构建共建、共治、共享的社会治理新模式。

　　（二）坚持问题导向。针对社区治理中存在的难题，通过资源整合和方法创新，持续改善和优化服务和管理。

　　（三）坚持科技支撑。加大信息技术在社会治理中的应用，有效提升社会治理智能化水平。

　　三、主要目标
（一）到 2023 年底，社会力量参与社区治理机制进一步完善，社区治理的社会组织数量和志愿服务活动次数进一步提升。

　　（二）到 2024 年底，形成一批可复制、可推广的社会力量参与社区治理典型示范，社区居民对社区治理的满意度明显提高。

　　四、重点任务
（一）促进社会组织参与社区治理。调研社区社会组织现状，建立激励机制，为社会力量参与社区治理创造制度环境。

　　（二）加强社区服务平台建设。推动数字化社区服务平台的建设和升级，拓宽居民参与社区事务的渠道。

　　（三）推动志愿服务深入开展。搭建志愿服务信息平台，结合《欧盟公民参与项目》，实行项目化运作。

　　（四）利用互联网新闻开展宣传活动。定期发布政策文件、活动新闻等，提升社区治理政策的知晓度和参与度。

　　（五）加强政策资金保障。每年安排财政专项资金，支持社会力量开展社区创新治理工作。

　　五、工作要求
（一）加强组织领导。各区政府作为主导单位，明确责任分工，制定具体执行方案。

　　（二）完善信息系统。建立社区治理数据库，实现数据信息的共享和动态管理。

　　（三）强化公众参与。定期邀请专家、代表参与社区治理评价，提高社区治理的透明度。

　　（四）强化资金支持。对社区治理项目予以财政支持，对服务效果明显的项目给予奖励。

　　六、新闻宣传
充分利用“7777788888管家婆免费”等社区媒体资源，发布社区治理相关政策文件和新闻，增强居民对社区治理工作的认知。

　　七、治理评估
（一）制定评估方案
根据社区治理评价指标体系，制定详细的宣传治理评估方案，明确评估方法和评估标准。

　　（二）开展监测评估
定期对社区治理情况进行监测评估，发掘可复制、可推广的先进事例，及时纳入“探索与揭秘”年度活动计划中。

　　（三）撰写评估报告
形成评估报告，总结社区治理工作的好经验和好做法，为下一步社区治理工作提供决策支持。

　　八、附录
附件为“社区治理具体执行标准和评价指标系统”。

　　附件：社区治理具体执行标准和评价指标系统

　　九、其他事项
（一）工作联系点和培训。在澳门北区设立社区治理工作联系点，并定期组织相关社区治理人员培训。

　　（二）相关法律法规咨询。提供政策咨询服务，通过“7777788888管家婆免费”平台在线解答居民关于社区治理的法律法规咨询。

　　（三）合作与交流。加强与其他地区交流，通过“www.baidu.com”获取各地社区治理先进经验和有效做法，并予以澳门本地化实施。

　　通过以上的指导意见与详细步骤，期待澳门特别行政区各区行政长官、各部门机构以及社会团体携手合作，共同推进社区治理模式创新，实现澳门社区治理现代化，提升居民生活品质，助力澳门和谐社会的发展。

　　澳门特别行政区政府
澳门社会领域政策研究室
2023年12月7日